【不跌价之谜】消失的差价 国际油价泻七成 本地油仅跌28%
国际油价波动频仍,不过在2014年开始,价格差不多一直滑落。在今年初,布兰特期油价格更曾创下12年新低。但是否代表香港驾驶者可以低价入油?
记者追踪发现,原油价格虽然自2011年起累跌逾七成,但同期本港零售油价仅下跌28.5%,而且两者差距愈拉愈大。在今年,本港油价更一度比英美两地高逾一倍。
城市大学能源与环境政策研究中心总监钟兆伟设计出一套机制,以证明原油价下跌时,汽油零售价在一段时间内仍未有跟随其下跌走势。
记者参照他的研究方法,追踪国际“原油价格”、“进口油价”和“各大油站平均汽油零售价”的累积变化,把2011年3月25日当天三者价格设为零 ,再一直记录其后直至2016年3月23日的累积升跌 ,追踪期近5年。
结果发现,本港零售油价的跌幅,明显比进口经过提炼石油的价格跌幅为少,相比原油价格,则相差更大,结果如下:
1. 原油价格由监测首天的每公升 5.65港元 (下同) 持续下跌,到今年1月15日跌至1.4元,累积跌幅75%;2. 同期经提炼的进口油价由每公升6.38元下跌至今年2月最低价2.8元,累计跌56% ;3. 汽油零售价当时为9.4元,期内最大跌幅出现于今年2月26日,录得6.7元,仅跌2.7元,跌幅为28.5%。
国际油价下跌,零售油价一般会有滞后,要过一段时间才下跌。为了消除滞后因素,城大能源与环境政策研究中心总监钟兆伟由传统上追踪油价调整的快慢,改为监察累积变化。
钟兆伟指出,数据显示,原油价格跌幅增加时,汽油零售价跌幅未有跟随,两者差距慢慢扩大。他解释,油公司的地价成本,因为油站合约期长达21年,长期平均摊分;加上燃油税一直维持每公升6.06元,油公司除了原油价格以外的其他成本,理应未有急增,反映汽油零售价明显“加多减少”。
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消委会报告:本地油价“加快减慢”
本地油价加快减慢,其实早已有人提及过,消委会去年发表报告,便曾印证这个质疑。消委会分析2013及2014两年之间,国际原油价格和汽油牌价等公开数据,显示个别时段有“加快减慢”的迹象,两者的差距在两年间增加约一成,反映油公司毛利可能增加。
不过报告出炉后,环境局罕有反驳,批评报告以国际原油价格作为比较基础,并不适合,指出香港无炼油设备,需要从外地购入成品油,加上零售油商仍有其他如税项、地价、人工等种种成本,因此零售油价的变动时间和幅度将较国际原油为低。
但事实证明,即使按政府的说法,以进口油价比较本地油价,其跌幅和香港除税后零售价格仍然相差近一倍,差距是否合理,值得质疑。
港油价与英美相差逾倍
油价低迷,本地驾驶者仍要“挨贵油”,这是否全球独有的怪现象?
记者分析自2014年起英国、美国、新加坡以及日本的除税后零售油价数据,香港零售汽油价长期居于“领导地位”,今年1月,本地油价更加一度与英美两地的油价相差逾倍。
竞委会正研究燃油订价有否涉反竞争行为
对于油价如此高企,环境局发言人回应称,车用燃油价格是个别油公司按商业运作原则和本身的运作成本厘定,油价成本资料属商业敏感资料,政府无权要求油公司提供详细资料,局方一直敦促油公司应跟随国际油价回落,尽快调低零售价格,以减轻市民负担。
发言人又指,《竞争条例》已全面生效,竞争事务委员会已就油公司在燃油价格订价有否涉及反竞争行为进行研究,局方会适时配合竞委会工作。
消委会及竞委会则回复指,正就本地车用燃油业进行研究,消委会更表明国际油价在过去一段时间显著下调,明白本地消费者期望汽油价格亦会相应调低,目前正计算油公司订价是否合理,将于稍后公布有关结果。
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