网约车・拆局｜UBER末日？　料临3种结局　政府消息称持开放态度

政府规管网约车平台研究即将出炉，消息指，当局将提出网约车平台必须确保其车队的所有车辆，都有出租车许可证，才可经营。由于现行法例下，只有白牌车司机会被检控非法载客取酬，但最新规管下，Uber等的网约车平台负责人，料须为白牌车负责。

是否代表Uber“末日将至”？消息方案尚有修改空间，也未有落实时间表，但若按该方案规管，可预示Uber一类网约车或将面临三种结局：一是因旗下没有持证车辆而无法经营，撤出香港市场；二是在未有完全执法情况下，继续现时营运方式；三是政府下一步考虑增加私家车出租许可证数目，或为网约车另外发牌，Uber得以完全合法营运。

政府消息人士表示，规管方案只属一个方向，社会可以提出不同意见，政府对此持开放态度。

方案：网约车平台必须确保车队持出租车许可证

消息指政府将要求网约平台必须确保车队持出租车许可证，意味着政府将从规管网约平台方向，打击白牌车载客取酬，更有可能由原来检控白牌车司机，修例到可惩罚平台经营者。对本港最大网约平台Uber而言，必是晴天霹雳。

由于现时法例列明私家车出租许可证最多只能发出1,500张，目前则已发出1,000多个牌照，但大部份属于“豪华房车”类别，由公司持有；基本并非网约车，即驾驶者非现时的Uber司机。据了解，政府未在研究中提及会否增加该类许可证数目。

消息一出，是否代表Uber在港已是穷途末路？政府下周五（12日）才到立法会交通事务委员会交代，预料会议前几天才向立法会提交研究文件，尚余数天时间有可能修改，也只是研究阶段，未有最终定案。

不过，若按消息方案推行，可预示Uber将来或会面临三种结局：

1、撤出香港市场

Uber早前透露现时连同合法的Uber Taxi出租车司机数目，旗下共有6位数字活跃司机，倘政府要求Uber旗下车辆有均出租车许可证才允许营运，以现时只有1,000多个私家车出租许可证、且大部份是豪华车辆服务所看，必然有大量Uber私家车未能达标。一旦立法规管，Uber或未能在港继续生存而需撤出场，独留合法的Uber Taxi服务。

2、维持原状营运

政府暂未透露会否透过立法、或发牌形式规管，但现时被检控的白牌车司机，与经营Uber的司机数目相比只属九牛一毛。倘规管后，未有严明法例会检控Uber平台本身，以现行白牌车执法力度不足情况下，相信可维持原状营运。

3、增加私家车出租许可证或另为网约车发牌

由于出租车业服务受市民诟病，市民近年要求Uber合法化声音热炽，也有多名立法会议员认为政府应顺应市民需求，运输及物流局局长林世雄也称今次研究未讲到为网约车司机发牌，但相信发牌是“好后的事”。假设政府愿增加私家车出租许可证数目，甚至考虑为网约车发牌，Uber整个系列服务便可在港合法营运。

部份大党与“小”议员意见相违

据了解，运输及物流局官员近日忙演与不同政党立法会议员交代研究方案，部份大党对政府严格规管表示支持，但部份“细党”或“单头议员”则认为政府无正视市民需求，不能只考虑出租车车主利益，与民意为敌。

当局仍有些许时间修改研究文件，下周五到立法会交通事务委员会讨论时，议员也仍有发言空间表达建议，当局也需要拿着研究结果，咨询各持份者意见，距离最终方案“正式拍板”，仍有较长距离。

事实上，目前市民对出租车业的不满，大多源于其服务质素较差，政府已推出租车车队制，月内会公布发牌名单，相信政府首先要观望车队制落实后，能否满足市民需求、能否取代Uber，才再正视网约车前程。