特朗普杀疯了 中国必须吸取教训
特朗普杀疯了。上任后短短数周,他已经签署签署近百项命令,采取了400多项行政行动,创下了记录。和第一任期的虎头蛇尾不同,第二任期以来,特朗普在推行政策方面雷厉风行。
这前后的区别在于,第一任期,不管是特朗普还是美国国内,都对特朗普当选表示震惊。当时特朗普急需稳定政局站稳脚跟,根本没有能力大刀阔斧推行政策。
但第二任期,特朗普整合了共和党,并且在选举中横扫总统、参众两院多数席位。特朗普的个人政治威望达到了前所未有的高度。特朗普身边云集了支持他的各路能人异士。不管这些人是共和党建制派还是保守派,亦或是MAGA派,都在特朗普这杆旗帜下云集。
特朗普为什么能够如此大获全胜?特朗普现象并不是偶然,他主张内部改革,外部收缩的美国优先政策,也不是偶然。
自由主义国际秩序下的美国奉行对外扩张政策。然而对外扩张的国家战略红利,被大财团大企业瓜分了,和美国国内的大多数普通人没有关系。大国的威仪、大国的威望不能让民众感到与有荣焉。反对对外干涉、本国优先、排斥移民、保守主义,在美国有着深厚民意根基的原因就在于此。是国家的分配制度,是国家的发展成果没有惠及普通人导致的。
对于中国来说,特朗普上台,绝不仅仅是给中国带来战略机遇期这么简单。美国单极霸权尽管已经衰落,但是美国从对外扩张走向战略收缩的历程,对中国来说仍然具有重要的借鉴意义。
作为正在成长的全球性大国,中国如何处理国际和国内发展的关系,如何让对外发展的诸多成果能够惠及本国人民,赢得民众的支持。这些都需要深思。中国还不是类似于美国的全球意义上的大国,因此美国国内对于对外扩张和全球主义的排斥,中国无法感同身受。但是美国的教训中国一定要铭记。
中国在发展的过程中,如何让普通人更多感知国家的发展?国家的崛起,不能仅仅和本国的过去比。中国日渐走向国际,其他国家审视中国时是放在国际化的视野中审视的。同时,中国人审视中国,也不会是原有的视角,必然不自觉将中国同世界对比、环比。
当中国普通人的获得感,不足以同大国地位相匹配时,国家在世界的强盛很难引发民众的共鸣。防火墙可以让中国的舆论环境和外界世界隔离开来。但没有不透风的墙。中国崛起必然是中西方密切交流与融合的崛起之路。人与人的交流,文化的交流,必然会导致对外部世界的了解增多。
眼下正值中国两会,中国政府工作报告首次提出要逐步扩大免费学前教育。这看似是一个非常大的进展。但在不少了解国际行情的人来说,动作还是太小了。且不说西方发达国家的教育普及程度。越南前不久已经宣布全国公立学校从学前班到高中的学费将全面免除。越南在社会主义国家中一向被视为摸着中国石头过河的改革跟进者,但越南在教育福利方面的作为,远大于中国。
中国人口规模庞大,福利水平不够高。经常被提及的理由是财政不足以支撑如此庞大人口的开支。人口规模庞大可以理解,但说到底还是中国的发展并没有那么强大。这无形中降低了人们对于国家强盛的自豪感,也降低了对对外发展和援助的支持力度。
中国政府工作报告中,还提及了制定促进生育政策,发放育儿补贴,大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给。这些政策对于中国年轻人来说并不是特别有吸引力。虽然在日常的新闻报道中,日本韩国都已经是不足为惧的中国周边邻国,似乎能和中国相提并论的只有美国。
但日本和韩国在鼓励人口生育上给于孕期和哺乳期妇女以及新生儿的补贴远超过中国。在这些基本的民生福利上,中国没有办法小看日本和韩国,笔者认识的不少大陆人都没有从这些政策中感受到大国的优越感。
在养老方面,写进政府工作报告的还有城乡居民基础养老金最低标准再提高20元(1元约合1.07港元)。相关数据显示,中国60岁以上农民的人口数量约为1.7亿,数量庞大,这些人的月均养老金只有100元到200元不等。增加的20元,对于养老不过是杯水车薪。
中国农民大多依靠家庭养老,政府和社会对他们老年生活的贡献十分有限,这是事实。中国农民的养老问题本质上是这个大国如何弥补历史欠账的问题。涉及国家公平正义的改革迟迟没有大进展,并不是中国这个崛起的强大国家的荣光。
中国已经是房间里的大象,锋芒和光环是无法遮挡的,中国应该做好被世界从头到尾详细考古的准备。仅就目前而言,中国政府工作报告是不少人都关切的对象。但当中国被放在世界舞台的中央被详细审视时,不少人对于中国在教育养老生育等诸多民生问题上的表现和中国的大国地位不相匹配感到惊讶。
美国的特朗普现象能够带给中国这个后进大国最大的启示,就是大国荣光如果无法惠及普通人,那么人们会用脚投票结束全球化的进程。大国战略和全球化,不应该是政治精英的专有术语。如何让发展成果尤其是让国家的全球化发展成果惠及本国普通民众,才能形成真正的全球化崛起的支撑力量。