来稿|传奇外交家基辛格辞世,给中美关系留下了什么?
美国前国务卿基辛格博士在当地时间29日与世长辞,这被认为是当代外交界的一个巨大损失。虽然美国国内和其他国家对其一生的评价褒贬不一,但基辛格博士在那个被冷战阴霾笼罩的时代,帮助美国纵横捭阖,并在一次次重大历史事件中展现出了超群的政治智慧,进而推动了世界格局的转变。
当然,他最为被称道的外交贡献,应当是促成了中美两国在20世纪70年代打破坚冰,走向全面恢复外交关系。直至今日,基辛格不仅给世界留下丰富的外交遗产,也在学术上和思想上留下了等身著作。基辛格的离世也促使我们不得不去思考一个问题:当美国外交界和战略界失去了一位理性的智者长老,未来的中美关系应该朝着怎样一条道路继续前行?
来稿作者:白石、刘佳星
基辛格:充满智慧和魅力的外交家
在历史上,伟大的人物往往都是具有争议性的。基辛格也是如此。看看西方媒体对他的评价便可知一二。BBC和CNN同时用“具有争议的外交人物”来形容他。虽然如此,但不能否认基辛格备是当代最有影响力且最有魅力的外交家。
正如时任美国国务卿克里所评价的那样,基辛格“给我们阐述了现代外交的核心,就是‘穿梭外交’和‘战略耐心’这两个词汇。”
发生在1973年的第四次中东战争是埃及、叙利亚联合进攻以色列收复失去领土的战争。这场战争使美国逐渐坠入战争边缘。战争爆发后,美国持续向以色列空运大量武器,使得以色列处于战争的主动方,这让人们不得不担心阿拉伯世界对美的反抗升级,甚至可能进一步引发美苏之间的斗争。这种情况下,为了紧急寻求促使以色列军队从埃及和叙利亚领土撤军,基辛格在7个月里往返于各方的首都之间,寻求达成有限的目标。可以说,基辛格当时成为了最忙碌的外交官,这在美国外交史上是前所未有的。1974年1月《纽约时报》曾运用“穿梭”一词来形容他的外交活动,这已成为对基辛格的完美肯定。
基辛格在1973年中东战争时通过“穿梭外交”不仅迷惑了阿拉伯国家,为以色列转败为胜争取了宝贵的时间,也让以色列做出了重大让步,从而缓和了阿拉伯国家的愤怒,并且避免了苏联的介入,最终使得美国从中得到了最大化的收益。
“战略耐心”主要是形容基辛格在战略上看得长远,在大国博弈和平衡上展现的政治胸怀和智慧。
令美国陷入泥潭的越南战争,也令基辛格一生诟病最深。当时,尼克逊政府扩大了美国在越南的战争烈度和范围,并对老挝、柬埔寨进行持续的轰炸,导致数十万人的伤亡。这些决策的背后都有基辛格的身影。
随着美国在越南战争的泥潭中越陷越深,尼克逊迫切需要找到一条出路。基辛格果断给出他的答复——“外交途径是唯一可行的出路”。但外交谈判哪有那么容易?于是,他开始玩起了“大国外交平衡”战略。为了使美国走出被动局面,这位尼克逊总统的国家安全事务助理深谙美国需先跟中国达成和解,才能进一步摆脱越南战争,并在美苏关系中掌握主动权。
虽然左翼批评他是“战犯”,右翼批评他是“亲共产主义者”,但基辛格其实是基于美国国家利益的现实主义者,他的外交艺术都是从美国的国家利益为出发点。美国在冷战中能够扭转不利局面是离不开基辛格的智慧的。
“我一生中一半时间都在为美中关系工作”
1972年春,尼克逊总统在西方世界的一片惊讶声中,对北京进行了访问。在尼克逊这趟“破冰之旅”的背后,基辛格是真正的“破冰人”。为了促成尼克逊访华,基辛格于1971年7月借道巴基斯坦秘密前往北京。在北京,基辛格见到了周恩来总理,并达成了中美领导人会见的安排,然后秘密返回巴基斯坦。这一切都是在极度保密的情况下进行,甚至连当时的美国国务卿罗杰斯都被蒙在鼓里。
中美“破冰”在冷战背景下被认为是美国对抗苏联的“一副好牌”,也正是因此塑造出的中美苏战略三角关系令冷战格局发生了重大转变,为日后中国与西方世界实现缓和并恢复外交关系奠定了重要基础。这也体现出中美两国伟大的外交智慧。因此,基辛格被誉为“中国人民的老朋友”。
在对华关系上,基辛格的智慧和远见得到了最大的体现。在20世纪70年代,当美国上下都把“共产党中国”视为仇敌之时,基辛格能够从美国长远战略利益和客观现实出发,敢于迈出接触中国的一步是十分需要勇气的。因为他看到了新中国是世界的重要组成,无法绕开,美国迟早都要与新中国打交道。中美之间不只有冲突和竞争,更重要的是合作。中美合作必然会给美国和整个世界带来巨大收益。这已在随后的50年中美交往中得到验证。
近年来,中美关系经历许多波折。一方面,美国的国内政治和国内治理出现了问题,党争越来越极化,贫富差距不断拉大,中产阶级严重缩水,但是美国执政者不愿意做出改革,反而将问题转嫁到国外,特别是中国身上。另一方面,随着“价值观外交”在美国大行其道,对华竞争和对抗似乎成为了美国政界的主调,谁要是谈合作就被视为是“亲华”甚至是“亲共”。在“价值观”的有色眼镜下,美国政界似乎已经失去了如何与不同制度的国家进行正常交往的勇气和灵活性。
恰恰在这样的严峻气氛下,我们会发现基辛格建议的可贵。他说,“至关重要的是,我们要相互学习;至关重要的是,我们不应该以脱钩的方式开展下一步工作。”
如今,这位“一生中一半时间都在为美中关系工作”的外交家离世了,美国外交界失去了一位智慧长者,中美关系失去了一位和平的推动者。未来,当美中关系走入迷茫时,我们一定要记住基辛格的忠告:“美中之间的和平与合作至关重要,符合两国和世界的利益。”
作者白石是内地资深媒体人,刘佳星是北京外国语大学澳大利亚研究中心兼职研究员。文章仅代表作者个人观点,不代表香港01立场。
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