大白象踢走白海豚　大屿山发展威胁生态　别让保育流于空谈

全球暖化备受国际间关注，去年12月于巴黎举行的联合国气候峰会，正是讨论制定减排协议，令全球均温上升不超过摄氏2度。城市高速发展无疑令自然环境受破坏，令物种面临灭绝边缘。生态环境是有赖每个物种之间互相协调平衡，抵抗全球暖化危机，迈向可持续发展，保护生物多样性同样重要。

特首梁振英曾于过往的施政报告中不只一次提出制定《生物多样性策略及行动计划》和成立督导委员会，以列出本港生物多样性的现况及制定保育方案。去年8月，环境局及渔护署联同多个民间团体，展开为期3个月的“第一届香港生物多样性节”，借此提高市民对生物多样性的认识；直至上周又发再表第《生物多样性策略及行动计划》，目的是要为未来5年保育本地生物多样性提供指引。计划分为保育、主流化、知识及社会参与等4大范畴，已展开了为期3个会的公开咨询期。

说到底，甚么是“生物多样性”？其实是指生物种类的丰富程度。每个生态系统中的每个物种，都有本身的功能，只有维持生物多样性才能支持生态系统的运作，而这并非遥远离身的事情，因为无论食物、食水以至生活和经济发展，全都建基于健康的生态系统，是人类永续发展的基础。

国际社会亦有相关条约，其中联合国把2011至2020年定为“生物多样性十年”，鼓励各国政府制定、实施及宣传生物多样性策略及行动计划。另外，《生物多样性公约》则是一条国际性条约，强调生物多样性对人类福祉的重要。政府现正制定《生物多样性策略及行动计划》，其实是香港履行《公约》的义务。《公约》现时有194个缔约方，中国在1993 年加入《公约》，而《公约》的适用范围于2011年延伸至香港。对于施政报告的建议和政府现正推行的计划，世界自然基金会（WWF）期望政府能采纳更多具体保育行动方案，并在5年内履行《公约》列明的保育目标及责任。

香港位处热带及温带之间，气候温和，本身拥有丰富物种资源。当中大屿山的郊野公园面积占逾七成，加上早期发展度底，至今仍保留优美的生态环境。本港大部份罕有物种都在大屿山录得，包括卢氏小树蛙、黄斑弄蝶、香港细辛及大屿八角等，还有广为熟悉的中华白海豚，正是以大屿山以北及西南水域为栖身地。

然而，就在施政报告发表前夕，政府发表了大屿山发展计划，有意把大屿上打造成新旅游点，配合到邻近珠三角地区的高速发展及应付未来长远土地需求。其实近年大屿山的大兴土木已对该区造成严重污染，《香港01》记者向香港海豚保育学会研究查询，发现该水域的中华白海豚数量正逐步减少，情况与过往基建工程不无关系。当这些“大白象”工程引起了严重超资及延误等争议，它对生态环境的影响亦绝对不容忽视。自然保育与发展之间的冲突已到了临界点，但政府所制定的保育政策，实行起来却显得软弱无力，甚至只流于表面和形式化。就以白海豚为例，已来到刻不容缓的地步，如何著实地保护生物多样性，在这关键时刻，政府的角色显得尤其重要。