中大医院申延5年始还40亿贷款 CEO冯康解释原方案“有啲漏洞”
2021年9月开始营运的中大医院,自2015年起分批获政府借贷共40.33亿元兴建,原定今年3月起分10年连本带利还款,政府称“新冠疫情对该院财政构成极为负面影响”,拟容许院方顺延五年还款,并提供15年公共医疗代替利息。
中大医院行政总裁冯康接受访问解画,他强调医院财政稳健,但承认最初制定还款期时或“有啲漏洞”,将兴建期计算在内,“差唔多等于间医院营运两年,就已经即刻要还钱”,遂需申请延期。他又引述独立财务顾问推算,指踏入营运第四年即2025年已可达收支平衡。
他提到中大医院以服务香港居民为目标,亦强调发展具透明度的套餐式收费,助本港医疗体制改革,他有信心可获立法会支持,“我哋唔系净系一间只为咗赚钱嘅私家医院。”
获政府贷款40亿兴建 今年下月起分10年偿还
中大医院自2015年起分批获政府借贷共40.33亿元兴建,医院于2021年落成,同年9月开始营运。院方原定今年3月起分10年偿还贷款,不过医卫局向立法会卫生事务委员会提交文件显示,拟申请容许中大医院顺延五年还款,原因是新冠疫情对该院财政构成极为负面影响,如不获政府支持,该院将无法维持营运。
有啲报道讲到唔能够营运,好系破产咁,其实唔系,一路都几正面,亦系一如预料发展。
冯康:私营医院一般启用五年始达收支平衡
冯康解释,由于医疗仪器设备昂贵,例如电脑断层扫描、磁力共振等,亦有保养折旧耗损,私营医院开始营运后一般需时五年,始达收支平衡,惟政府与中大早年订立还款期时“订得较紧”,“差唔多等于间医院营运两年,就已经即刻要还钱。”冯康续说,或与最初制定财政预算时的私人医疗市场情况相关,指当时较多内地医疗客,亦有不少分娩需要。
翻查资料显示,中大于2014年建议发展及兴建非牟利私家教学医院,2015年立法会财务委员会同意政府贷款,翌年政府与香港中文大学医学中心有限公司签订贷款协议和服务契约。
以2019年至2023年第一个五年期计算,医院于2021年落成,“但有三年几唔系营运,仲系起紧 (阶段) ,系无得赚钱㗎嘛,所以当初还款期设计可能都有啲漏洞,唔系预测错,而系设计本身有问题,先导致今日有修补需要。”他提到,较早时已预视需作延期还款方案,一年前已开始着手与政府磋商,惟受疫情影响,“所以依家先处理到。”
提供12万住院日数量取代延长还款额外利息
他强调医院业务一直有增长,且预视未来三年随着病床逐步增加,将会带来更多收入,院方已委聘独立财务顾问检讨预算,审视后确认预算合理,若落实顺延还款,2025年将达收支平衡,2026年(营运第六年)起已达现金流正值,“所以系时间问题,唔系能力或者营运问题。”冯康指,因顺延方案而预计原来应收的利息,将由该院于15年间提供12万住院日数量取代支付,助公立医院纾减医疗压力。至于具体服务分布,则有待日后与医管局续商讨。
政府提交立法会文件指疫情严重影响中大医院运作,对中大医院财政更构成极为负面的影响。冯康承认疫情的确带来部份影响,包括整体需求下降,但并非关键因素,“就算无Covid(新冠肺炎),对一间私家医院都唔会预期两年内可以收支平衡,一般嚟讲系做唔到。”第五波疫情严峻,中大医院于去年3月至今年1月期间,共接收471名公立医院转介的新冠病人、161名公院转介的非新冠病人,以及为公院转介的病人提供了397次电疗及54次化疗,“最困难嘅时候都有帮医管局手。”
我先营运咗16个月、200张床,其中50张拎咗去帮医管局嘅,若果系依家呢刻,要我即刻即刻还钱的确系无法营运。
通关暂未见内地医疗需求增长
中大医院由中大全资拥有,被问及中大再注资可能性时,他表示,校方资产全属公帑,故有其限制,“始终医院就系医院,大学就系大学,要分开处理,唔可以乜嘢都捞埋一齐,中大始终系公营大学,受公帑支持,我哋始终系商业运作,就算我哋有好多社会使命都好,都需要分开”,但校方可透过网络助筹募经费及捐款。立法会文件显示,中大已向中大医院注资逾26亿元,当中包括由私人名义、私人基金和马会捐款,以及中大发展基金所出资的5亿元款项;另中大已于2022-23年度向中大医院额外注资3.3亿万元,为中大于中大医院兴建时所收到的捐款。
至于通关后又能否开源?冯康指,暂未见太大内地医疗需求增长,即使是自费二价疫苗接种服务,“都唔系太多。”他强调,香港人是服务的目标对象,“我哋主要服务对象都系香港居民,目标系点样做好服务,帮到香港居民。令到医疗体制有个好啲嘅平冲,纾缓医管局压力。”
他续说,中大医院发展套餐式收费亦是长远策略之一,冀令医疗收费更透明,长远亦盼推动其他私院及医疗集团采纳,协助医疗体制改革。院方已于官网列出292个包括日间及住院手术服务价格,占总体可提供的6成,95%入院病人可有财政预算,“全部都明码实价,希望未来比例可逐步增加。”
被问到中大医院会否因肩负使命,反成营运掣肘?冯康指,手术项目若以逐项收费运作,的确较套餐式收费盈利较多,但此举有违成立初衷。立法会卫生事务委员会本周五将讨论中大医院贷款方案修订,他有信心可获支持,“都想带出医院社会角色,唔系净系一间为咗赚钱嘅私家医院。”
如果我哋成立目的系要赚大钱嘅,好似地产项目咁样嘅,咁呢样野就唔应该系中大做啦,系咪?应该揾个地产公司做。
中大校董会盼建议获得立法会支持
中大校董会昨日开会讨论中大医院申顺延还款,校董会指,大学充分理解医院面对的严峻挑战,成立中大医院是中大服务香港市民的重要承诺之一,大学十分乐见政府提出今次建议,并承诺全力支持中大医院向医务卫生局提供额外医疗服务,以代替偿还顺延还款的利息,亦期盼建议能获得立法会支持,并十分感激政府和中大共同合作,确保中大医院继续履行使命,引领医疗保健的创新与突破。