文化艺术盛事基金最佳化机制 引入KPI 活动至少1万人出席2成为访客

撰文: 何瑞芬
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文化体育及旅游局检讨文化艺术盛事基金后,决定明年1月1日起更新申请指引,包括引入关键绩效指标(KPIs),要求活动出席人数要达至少1万人,其中20%属访客等,另在审批准则中加强受资助活动须具备带动旅游及经济的元素,并引入配对资助以鼓励活动主办方引入商业赞助,拉动商界机构的参与程度。

该局表示,盛事基金日后会采用固定申请周期,即每年接受三轮申请,申请者须在活动举行日前至少6个月提交申请,每轮会选取不多于4个项目,目标每年接持最多10个项目,以达至更有效善用有限的资源。

文化体育及旅游局检讨文化艺术盛事基金后,决定1月1日起更新申请指引,包括引入关键绩效指标(KPIs)。图为Chubby Heart 。(资料图片/廖雁雄摄)

最新的申请机制及指引将于明年1月1日正式生效,并适用于拟于明年7月1日或以后举行的活动。基金将采用固定申请周期,即每年接受三轮申请,截止日期分别为每年的4月、8月和12月的最后一个工作日,而申请者须在拟议活动举行日期至少6个月前递交申请。

对比更新前后的申请指引,新指引加入KPI要求。根据新申请指引的附件A,列明申请人须确保活动至少有1万人出席,其中访客比例应达至少20%;社交媒体触及人数每项活动至少有30万人次,互动次数也要有至少1万人次。另每项活动至少有1个与本身与本地文化、艺术及创意产业的合作。

指引列明,如活动结果有别于建议计划或未能达到KPI目标,且申请人无法提供充足理据,政府将保留调整直接资助或配对资助金额的权利;若申请人认为KPI要求不适用或难达要求,则须在建议书上说明,并附上合理解释。

ComplexCon为其中一项获资助活动。(资料图片/黄浩谦摄)

新指引中也列明申请评审准则,及各准则的考虑比重,其中“申请者能力”比重达20%为最大考虑因素,其次是“在国际间的吸引力”及“特点”,占15%。至于预计出席人数、活动性质、经济影响、财务可行性及媒体覆盖率与市场推广计划则各占10%。

另外,基金会引入配对资助,鼓励申请者尽可能从私人资金来源筹集资金,包括引入商业赞助,拉动商界机构的参与程度,促使业界循产业化方向发展等。

武林盛舞嘉年华获基金资助。(资料图片/苏炜然摄)

新机制的首轮申请的截止日期为明年4月30日,该局指考虑到对于拟于明年5月1日至6月30日期间举行的活动,主办方有机会未能在新机制实施后按要求在拟议活动举行日期至少六个月前递交申请,文体旅局会作出特别过渡安排,容许有关申请按基金现行要求在拟议活动举行日期至少4个月前递交。

文艺盛事委员会伍婉婷:1万人次KPI参加只是基本参考

文艺盛事委员会委员伍婉婷表示,以往盛事基金全年开放申请,但经过一年实践后,认为全年处理申请的做法不理想,甚至申请人也希望有一个时间表,故参考其他政府委员会及民间批资助机构做法后,改为以固定周期形式接受申请,至于设6个月前须交表,是参考了许多不同活动做法,认为对大型活动申办者而言是合理时间,也令委员会秘书处及申请人能做充分准备。

至于设立KPI一事,她称是希望审批能规范化,并为申请人提供一个参考,强调申请指引所列明须1万人次参加等只是一个基本参考,会因应不同项目及活动,以及申请人提交的计划书,定立不同的KPI,不会划一处理。不过她称若最终活动未能达到经批核后的KPI,则不排除会扣除部分资助款项。

文艺盛事委员会委员伍婉婷表示,以往盛事基金全年开放申请,但经过一年实践后,认为全年处理申请的做法不理想。(资料图片/欧嘉乐摄)

基金过去一年半批出17个资助项目,但新机制后每年考虑不超过10个项目,伍婉婷称以往未有设限是因最初社会无信心举办大型活动,希望尽快有基金支持,但到今日社会需求已不同,故希望更针对性支援一些有需要的盛事。

引入商界配对资助是大势所趋

她补充,配对引入商界配对资助是大势所趋,因文化艺术创意产业化不能单靠政府资源,联动民间商界才先可持续发展,需商界支持才能更加多元化,认为大企业有固定拨款更能在民间推动文化艺术。