拜登首场记者会披露未来计划 三万亿美元从何而来？
随着新冠疫苗接种的推进，全球正在走进后疫情时代，此时重塑经济成为各国政府的工作重点。上周四（3月25日），美国总统拜登在首场总统新闻发布会上表示，重建基础设施将是其任期内的主要任务之一，并将于本周五（4月2日）宣布“重建美好未来”（Build Back Better）计划的具体细节。
完备且良好的基础设施是经济发展的基础，但数十年来，美国政府在基础设施方面的投入一直不足。据美国土木工程师协会（ASCE）统计，2019年，美国在基础设施上的支出仅占其国内生产总值（GDP）的2.5%，远低于上世纪三十年代4.2%的投入水平。ASCE对美国今年基础设施状况的评级为“C-”，意味着其基础设施在一些方面存在缺陷和风险。
拜登的竞选网站显示，其基建计划的重点是基础设施的升级和现代化，以及发展清洁能源。计划的主要内容包括重建道路、桥梁、港口、电网、宽频和水利系统等基础设施，发展清洁能源技术，布局清洁能源基础设施，例如在未来五年建设50万个充电站等；扩大市政建设和改造，例如在四年内为400万栋建筑物升级。整个“重建美好未来”计划的总投入预计将达到三万亿美元。
加税足以应付基建支出？
疫情期间，美国政府财政赤字飙升到“二战”以来的最高水平。早已入不敷出的拜登政府拿什么来进行基建投资呢？
美国财政部长耶伦（Janet Yellen）上周二（3月23日）在众议院金融服务委员会就新冠疫情援助、救济及经济安全法案作证并回答提问时表示，为了“以公平的方式增加收入来支撑支出”，加税将成为基建计划的一部份。
耶伦称，未来可能将公司税税率从21%提高至28%，且将对富人加税，通过加税的方式平衡财政。美国智库税务基金会（Tax Foundation）的资料显示，目前美国公司平均税率低于全球水平（24％），且是发达国家中最低的。为了确保公司税税率的上升不会降低美国对跨国公司的吸引力，耶伦表示，她的工作人员正在与经济合作暨发展组织（OECD）合作，与其他国家协调潜在的税收变化。
按照税收占GDP的百分比测算，拜登政府的加税计划将成为自1968年《收支控制法》（Revenue and Expenditure Control Act）以来最大的增税计划，并将部份逆转美国前总统特朗普实施的减税计划（将公司税税率从35％降至21％）。
然而，与美国联邦政府巨大的财政赤字缺口相比，加税计划对财政的增收效果并不明显。
上文节录自第258期《香港01》周报（2021年3月29日）《拜登首场记者会披露未来计划 三万亿美元从何而来？》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊，浏览更多深度报道。