香港要改革｜陈祖恒倡北都规划　准企业自行设计兴建贴合需求设施

国务院港澳办主任夏宝龙近日在北京会见香港财政司司长陈茂波时表示，希望特区政府和社会各界深入理解和领会三中全会精神，把握机遇，锐意改革，主动作为。经民联纺织及制衣界立法会议员陈祖恒指，香港要不断改革求变，才能抢占发展先机。他以土地发展为例，认为北部都会区可打造成香港的新兴产业基地，先行先试突破性的土地政策，例如部分地区参考内地创科园区的发展模式，让获批的企业自行设计并兴建贴合业务需求的设施。

他又指，2015年的《施政报告》已提出“香港缺的不是土地，缺的是可供发展用的土地。”过去9年间香港已建设土地只增加1.5%。

香港已建设土地只有25.5%　需多开发土地

陈祖恒在报章撰文指，规划署7月最新资料指出，香港已建设土地只有25.5%，新加坡跟深圳在2021年时已经达77%和50%。他称香港尚有很多土地未被开发，只需多拿25%出来，可发展土地就是现时的2倍。他表示，香港土地规划及开发需要跳出旧有思维，以新思维、新办法、新路径去配合产业发展的需要，为传统产业和新兴产业扩容，为未来产业下好“先手棋”。

可参考内地创科园区的发展模式

他以北部都会区为例，建议政府应该将北部都会区打造成香港的新兴产业基地，加强宏观规划，做好产业细节布局，包括清楚界定各个创科园区的分工。

他又建议有关地带可以先行先试突破性的土地政策，吸引新兴产业中的领头羊企业落户。对于发展局提出“片区”概念，陈指出规划主导权在政府，企业只负责出资和安排工程，建议针对用地需求较大的企业，参考内地创科园区的发展模式，让获批的企业自行设计并兴建贴合业务需求的设施，包括生产厂房、具规模的研发和设计中心、员工宿舍等，用好私人力量提升速度提高效益，亦能助力产业发展，吸引高潜力和具代表性的重点企业落户香港。

参考东莞滨海湾新区　达到发展和环境保护并行

另外，他表示新田科技城位处于北部都会区心脏地带，毗邻河套区港深创科园，是大湾区和深港创科融合、香港创科发展的重要“桥头堡”，建议政府在建设338公顷的三宝树湿地保育公园以达至生态功能不会有净减少时，可参考周边城市的经验，例如东莞滨海湾新区将原先300多亩分散的红树林，科学规划迁移集中种植，现时受保育的红树林面积超过1000亩，候鸟和当地居民、产业共享土地，证明发展和环境保护是可以并行。

倡参考其他城市的土地规划经验

此外，陈祖恒表示，新加坡的宏观土地规划打造出标志性建筑和景点，提升城市形象，又吸引到高增值旅客。而与香港一河之隔的深圳，以创新“飞地”合作机制发展深汕特别合作区，2018年起地区生产总值年均增长26%，固定资产投资年均增长40%。他认为香港在土地规划上可参考区域内其他城市的经验，配合香港传统产业和新兴产业发展，为未来产业下好“先手棋”，制定出推动香港社会和经济发展的良方。