专访︱刘振江:宜善用法定权力加快发展北都 冀着手理顺换楼链
香港长期面对房屋供应短缺问题,上届政府提出两大长远发展项目,包括《明日大屿愿景》及《北部都会区发展策略》,以开拓全新的土地来源。高力香港董事总经理刘振江接受《香港01》专访时表示,上述两项大型长远计划并非上届政府凭空想像而来,而是经过数十年社会讨论,有实在基础的成果。他个人预计,无需填海造地的北部都会区将会更容易取得成功,但政府宜好好运用收地的法定权力,加快发展。同时,他又期望政府深度思考社会发展,“我地唔系净系要住宅楼,不要把问题简单化。”
明日大屿、北都发展非林郑月娥凭空想像
高力香港董事总经理、香港测量师学会前会长刘振江认为,要评论上述两项大型长远发展项目,必需先由过去的讨论成果说起,他指,《明日大屿愿景》并非前特首林郑月娥凭空想像的计划,而是一项有基础的研究,社会上部分人士早在五十年前已注意到大屿山一带海域适合填海,直至2007年规划署及发展局推出《香港2030:规划远景与策略》,当时已有相关的论述,至2015年则再推出《香港2030+:跨越2030年的规划远景与策略》(下称“2030+”),并以“东大屿都会”来发展,初步计划发展1,000公顷用地。
林郑月娥时任特首时,曾指“1,000公顷唔够”,故突然变为1,700公顷的明日大屿,刘振江指,“由于当时反对得好劲,𠵱家又变回1,000公顷可以先行,即变回‘2030+’嘅情况。”
至于北部都会区,刘振江指“同样唔系突然爆出嚟”,早在“2030+”已有概念发展粉岭、古洞、洪水桥、厦村、元朗南、新界北等数个地区,“北部都会区只系把以上发展区概括埋一齐,然后再加入与深圳政府商讨发展嘅落马洲河套区。”
克服基建等 明日大屿不确定性相当大
刘振江提到,“2030+”提及北部都会区有两条东西走廊,包括连线各大学(理大、中大、科大)的智识走廊及西面的物流走廊,“𠵱家睇到北部都会区系综合以上基因,再加上周边其余空间地方,汇聚埋一齐嘅计划,非凭空创造出来”。
目前,中部水域填海研究仍在进行中,还需至少两年至三年时间才完成研究,随后再展开评估成效,期间需要上立法会取得拨款才可进行填海,刘振江指,相关的基础建设、铁路、道路、排污、排水等也一一要克服,故《明日大屿愿景》的不确定性相当大。
刘振江:加快发展北都 应善用法定权力收地
现时各界的焦点已转移至北部都会区,刘振江指,北部都会区无须填海,本身已有规划,包括正在兴建中的铁路互联网(北环线),同时具备完善公路互联网,未来更会有铁路延线增加与内地的连线,换言之,只需加强现有土地交通互联网即可作发展,技术成份比较低,相对填海较快捷。
不过,发展区内的土地面对大量地权问题,刘振江认为,“最多都系收地,只要政府好好运用收地的法定权力,赔偿给受影响人士就搞掂,故需要加快发展。”他续指,过去二十至三十年、北部都会区概念出现前,已不少发展商吸纳区内的土地储备,他们一直也在新界寻找发展的可能性,相信北都的私人市场参与程度、甚至是成功可能性也是较高。
社群规划欠理想 不应把土地问题简单化
新一届政府提出“以结果为目标”,解决社会问题,刘振江期望新班子可以更有为、更有效率,而且应好好善用极之高效的私人市场力量,相信不仅是土地房屋建设,以至年轻人创业、学童教育、安老服务也必定有明显的提升。
他又认为,目前全港各个社群发展也有不合理的规划,情况欠理想,他举例,如不少学童需要跨区上学,质疑规划上未有虑及学童上学与居住地点的关系;又如长者所居住的安老院一般设于市区旧楼基座,位置欠理想,“纯粹间个床位出嚟,空气、阳光及活动空间亦唔理想,系咪应该提供休憩空间?楼下起个大公园畀佢地晨执行下,而唔系只系俾个床位佢地瞓就算?”他期望政府未来可深度思考上述问题,“我地唔系净系要住宅楼(供应),不要把(土地)问题简单化。”
对于港人置业上车难,刘振江认为,若单靠新盘供应来应付大众的住屋需求,并不理想,现时本港的置业阶梯流转不畅顺,他期望新政府站稳阵脚后,可重新审视楼市政策,理顺换楼链,寻找方法启用二手单位流转量,此举甚或比新楼供应更为重要。
他认为香港并不欠缺细单位,“但要谂下点样令到二手市场百万伙私楼单位流转得好啲,如果住开300呎单位,可搬到去400呎二手楼,或者由400呎搬去600呎,大家咪开心啲、幸福感多啲。”