习近平旧主张V.S.特朗普新震撼　中美慕尼黑交锋高下立现

中国外长王毅日前在慕尼黑安全会议“中国专场”发表主旨讲话，主题是《坚定做变革世界中的建设性力量》。王毅演讲开篇就提到了多极化的世界既是历史的必然，也正在成为现实。中国主张应当推动平等有序的世界多极化。

“这是习近平主席提出的又一重大主张，也是我们对多极世界的真诚期许。中国必将是多极体系中的确定性因素，将坚定做变革世界中的建设性力量。”

在中国外交部官方网站看法的王毅演讲全文中，上述字迹是用黑体字特意标粗凸显的。

慕尼黑安全会议是各国畅谈对当今世界安全域性势认识的非常重要的平台。美国副总统万斯（J.D. Vance）发表的演讲震惊欧洲。他大肆批评欧洲在“基本价值观”上的倒退，称其面临的最大“威胁”并非来自俄罗斯或中国，而是欧洲国家自己对于言论自由的压制，以及对于移民问题的疏于管理。这代表了特朗普政府对当今国际格局的最新看法——美欧大西洋安全框架地动山摇。

而王毅提出的主张虽然是习近平的又一重大主张，但并非新近主张。推动平等有序的世界多极化是2023年12月习近平在中央外事工作会议上提出的。当时习近平提出两大重大主张，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

整个2024年中国外交官在不同场合就两大主张进行了官方宣传。中国学者就这两大主张进行了不同程度的解读。按照中国官方的说法是这一重要主张有着极强的现实针对性和战略指导性，将为世界和平和发展事业提供新的思想引领，也将为推动构建人类命运共同体提供重要路径。

在这里笔者并不是要谈这一主张有何战略指导性。王毅为什么在慕尼黑安全会议期间再次推销习近平提出的这一理论，代表了中国的何种意图，才是关键。

平等有序的世界多级，是中国对国际格局深入思考的结果。这其中的关键词是平等有序。平等指的是大小国家一律平等。这一主张，针对的是当今世界的不平等现象。从单级世界向多级世界过度，霸权主义的国家需要从尊重新崛起的国家开始。这是平等的第一要义。近年来中国在谈到中美关系时特意提到相互尊重是重要原则。为什么要提相互尊重？这背后暗含着中国需要美国承认中国已经取得的国际地位的诉求。

同理，在世界多级化推进的过程中，强调平等，是希望以往的发达国家集团和既得利益者，要看到承认尊重全球南方国家以及金砖国家取得的发展成就。如果不尊重，还是按照以往的习惯推行打压政策，必然引发诸多矛盾和对抗。平等事实上是对欧美等西方国家说的。

有序这一词，在笔者看来是对全球南方等新兴崛起国家而言的。国际秩序的演进不是激烈的，不是猛烈的，是有序的。当新兴国家开始使用现实影响力来争取权益时，有序显得特别必要。如果是无序的，那么斗争和抗争的效果将大打折扣。多极化不是阵营化，更不是碎片化、无序化。新兴国家要团结，要讲究斗争的策略，同时也要遵守一定的规则。

中国明确提出各国都要在以联合国为核心的国际体系内行事，都要在全球治理的程序中合作。亮明了中国要推动的国际秩序革新不是推倒重来，而是改良式推进旧秩序向合理化方向发展。

苏联解体后，世界进入了美国单极霸权的时代。虽然多极化并不是一个新概念，但直到近年来“全球南方”群体性崛起，才加速了世界多极化程序。

王毅再次重申中国2023年提出的这一重大主张，说明中国思考问题的出发点从来不是一时的得失。无论是拜登政府还是特朗普政府，都无法改变也都需要面对多极化的世界程序。中国主张有相当长的时效性。

中国考虑的从来不只是对抗美国，或者是变革世界秩序，中国思考的是世界局势演进过程中，该如何做对世界更有利。中国讨论问题和审视的视角，体现了一个大国政策的建设性 、全域性性和前瞻性。

美国副总统万斯带去的是特朗普政府的全新主张，思考是的多级世界下美国如何独善其身，向传统的美国盟友开刀是第一步。

相比之下，中美外交高下立现。