台湾芯片遭特朗普点名 博尔顿:美科技业不会让关税战轻易发生

撰文: 许祺安
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美国总统特朗普(Donald Trump)近日再次提及对台湾芯片课征关税,并指控台湾“偷走”美国半导体业务,强调关税将促使业者赴美投资。台媒《中央社》今(14)日刊出前白宫国安顾问博尔顿(John Bolton)专访内容,他直言特朗普的说法完全不符合事实,并警告“关税这种扭曲做法,只会让情况更糟”。

博尔顿抨击特朗普:不理解问题所在

特朗普在2024年竞选期间,多次声称台湾抢走美国芯片生意,今年1月底甚至表示可能对芯片课征25%、50%甚至100%的关税。根据华府智库资讯技术与创新基金会(ITIF)资料,美国半导体制造业从1990年至2020年市占率大幅下滑7成。拜登政府推出《芯片法案》(Chips and Science Act),以补助金吸引企业赴美设厂,而特朗普则认为业者不需要补助金,关税才是促使投资的最佳诱因。

前美国国安顾问博尔顿(John Bolton)2019年9月10日被时任总统特朗普开除,这位鹰派领军人物曾服务过4代美国总统。(VCG)

博尔顿对此提出质疑,强调特朗普的说法根本无法成立,“台积电等公司的芯片品质极高,以至于新进入市场的企业无法一夜之间追上,而所需的投资规模更是极为庞大。”

他进一步表示,美国半导体业走到今天的局面,是多年来缺乏关注的结果,“但特朗普不这么看,他说台湾偷走美国的半导体制造业,这完全不是事实。”

博尔顿指出,特朗普的关税政策创建在一个错误的观念上,“特朗普的认知显示出真正的问题——他并不真的理解我们如何走到今天这个地步,因此他也无法找出解决办法。”

博尔顿他分析,特朗普对关税的执迷来自于某些人告诉他,美国19世纪曾以关税保护本土产业,当时政府也仰赖关税作为收入来源。但他强调,当时的政府规模小,也没有现代的所得税,与今天的国际经济体系完全不同。

2025年2月13日,美国总统特朗普(Donald Trump,又译特朗普)在华盛顿白宫椭圆形办公室签署开征对等关税(reciprocal tariffs)的行政命令。(Reuters)

博尔顿警告,当前全球科技产业高度依赖台湾的芯片制造,而“尖端的芯片制造能力无法一蹴可几”,关税等扭曲贸易的手段不仅无助于解决问题,反而可能带来更大负面影响。

博尔顿:台湾应透过美企将向政府施压

针对台湾是否能避开特朗普可能发起的芯片关税战,博尔顿认为,“让美国的客户了解到,关税将提高他们的成本、让产品更贵、进而影响销量、侵蚀企业利润,这是非常重要的。”

他指出,美国资讯科技系统对台湾芯片的依赖极高,因此“会有一大群利益相关者不希望看到关税导致成本全面上升”,这些企业可能会向国会与政府决策者施压,迫使白宫改变政策,进而影响特朗普的决定。

2023年7月,特朗普在接受媒体专访时,也曾对美国出兵助台湾表示有所保留,并斥台湾抢走美国半导体工作:早该阻止。(Fox News截图)

此外,近期有消息指,美国政府可能要求台积电与英特尔(Intel)组成合资公司。对此,博尔顿表示,台积电的未来发展有很多可能性,“但所有计划都必须从台积电的商业角度出发”,不可能透过几个简单交易就改变整个产业格局。

他强调,台积电的成功模式来自创办人张忠谋的独特经营策略,这并不是轻易可以改变的,“这不是手指一弹,说要换个做法,就能轻易改变的。”