特朗普上任后矢志关停美国际开发署？　一文看清事件始末

撰文： 庄劲菲
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美国总统特朗普（Donald Trump，又译川普）1月20日上任以来就针对美国际开发署（USAID），透过签署行政命令，以及要求政府效率部（DOGE）向其不断开刀，包括裁员、终止合同等方式，试图废掉这个组织。以下是USAID这五个多星期以来混乱的来龙去脉。

1月20日：特朗普下令暂停对外发放援助

该行政命令称，美国的对外援助产业和官僚机构并不符合美国利益，在许多情况下甚至与美国价值观相反，于是决定暂停对外援助计划90天，以重新评估项目。负责监督项目的USAID受到影响。

特朗普1月20日重返白宫，随即签署多项行政命令。（Reuters）

1月27日：数十名USAID官员被停职

USAID代理署长Jason Gray向员工发出邮件，提到“一些员工被安排带薪休假，直至另行通知”。

1月29日：鲁比奥对暂停进行紧急人道豁免

由于对外援助涉及拯救生命的人道援助计划，国务卿鲁比奥（Marco Rubio）鲁比奥批准在审查期间对这些项目进行暂时的额外豁免。

2025年1月29日，美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）批准了有关拯救生命的对外人道援助计划的豁免暂停。（美国国务院网站）

2月4日：USAID宣布全球1万多员工将行政休假

2月6日：华府通知USAID，全球1万多员工将减至294人

2月7日：法院裁定行政休假中员工职位保留至14日

马斯克领导的政府效率部（DOGE）把紧缩开支大刀挥向美国国际开发署（USAID），美国民众2月3日手持横额在总部外声援USAID。（Reuters）

华盛顿法院法官尼高斯（Carl Nichols）受理该两个工会的要求，下令华府禁止将USAID约2200名员工处于行政休假，同时让500多名被休假的员工复职，并颁令阻止特朗普政府重新调派海外工作的USAID人员。

2月23日：特朗普下令USAID裁员1600人

华府下令由23日午夜起，全球大部分USAID员工都需要被迫休假，并炒了美国1600名员工鱿鱼。

2月25日：法院命令政府向国际援助组织支付20亿美元

美国国际开发署（USAID）在全球进行不少天灾人祸的救援工作，包括巴基斯坦水灾灾民。（Reuters）

联邦法官要求对已完成外援工作支付款项，将截止日期定为26日午夜。这20亿在特朗普上任发布行政命令后就被冻结。

2月27日：国务院取消USAID 92%外援合约

USAID向被裁员工发电邮，让他们在两日内，每人有15分钟时间返回华盛顿的办公室取回个人物品。

3月5日：最高法院维持原判　要求政府向国际援助组织支付20亿美元

2024年8月18日，埃及开罗Bimaristan Al-Muayyad Sheikh医院举行修复工程开幕式。该医院是埃及旅游和古物部与美国国际开发署（USAID）合作进行大规模翻修的最古老的医院之一。（Reuters）

最高法院法官以5：4的决定，驳回了特朗普暂停华盛顿地方法官阿里（Amir Ali）命令的请求。

这项裁决意味已经为美国政府执行USAID和国务院合约的组织，将为他们已完成的工作收到应得款项。最高法院的裁决确认了阿里法官早前的命令，他颁布的命令要求特朗普政府在2月26日之前发放资金，据报总额近20亿美元（155.42亿港元）

美国逾700官员拟联署致函鲁比奥　反对解散国际开发署USAID特朗普下令国际开发署USAID大部分员工休假　1600人被炒特朗普向国际开发署“派大信封”　美法院下令保留职位至2.14特朗普拟令国际开发署全球裁员至294人　美最大工会起诉华府