台湾还没喘口气　《国家统一法》又来了吗？

12月16日上午，在大陆国台办的记者会上，大陆官方媒体新华社记者问，在当前两岸关系形势下，大陆是否可能推出《国家统一法》，国台办发言人朱凤莲回答，“宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。宪法关于国家统一的规定是明确的，我们坚决贯彻执行。我们将采取各种必要措施，坚定推动两岸关系和平发展、推进祖国和平统一程序。”

这回答看似跟过去的一贯“套路”一样，但在国台办记者会上，甚么媒体会问哪些问题，国台办基本知晓，也少有大陆媒体会突然抛出预料之外的问题。《国家统一法》这个问题是大陆官方媒体发问的，不会是临时起意，比较可能的猜想是大陆官方透过这个“放风”。

台湾对这个议题尚无太大反应，毕竟国台办也没有正面承认。可以预想，就算国台办承认，民间可能也不会有太大反应。毕竟目前台湾社会已经知道，“大陆就是想统一台湾”，而台湾能不能保住，也不是靠自身实力，而是美国。

《国家统一法》若真是中共将修订的法规，那么到底是基于2005年就通过的《反分裂国家法》之增修版，还是另立一个，尚未得知。比较能确定的是，新华社记者在国台办记者会上抛出这议题，更可能是中共内部正在思量的，不是随口一说。

这跟习近平在过去的表态，如“两制台湾方案”、如之前在北京所说的“加快法治工作战略布局，维护国家主权”一席话，在脉络上一脉相承。而现在的国际情势、中国发展到一定阶段，种种因素相加，都可能使中共进一步完善相关法律。

中国大陆在2005年通过的《反分裂国家法》，是针对两岸情势，以原则性的内容为主，如提到两岸可以商讨(统一后)台湾的政治地位、国际地位和空间；在何种情况下“对台采取必要措施”；还有“(若大陆)采取非和平方式及其他必要措施时，尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益”等。

若这些进一步细化完善，是否使对台的《反分裂国家法》正式成为对台的《国家统一法》，引人联想。

数日前，12月4日，中国大陆的“国家宪法日”，国台办在社交平台微博上，贴出了一张“宪法中关于国家统一的规定”之图片，在当时就有大陆可能推《国家统一法》之风声，新华社记者的提问，又给人更大想象空间。

有趣的是，昔日大陆出台《反分裂国家法》后，部分国家表达理解(包含俄罗斯等)，部分国家表达对大陆武力解决台湾问题之忧。十多年后，国际情势又不同了，未来若大陆推出《国家统一法》，等于在两岸问题上又进一步，届时国际会有的反应、各国在中美权衡下之态度，值得观察。