黄江天｜万端物象看笑过，一砚风情吟醉归——读《宪法学概论》

去年，香港特区政府公务员事务局更新了《公务员守则》，《守则》阐明香港特区的宪制秩序、公务员作为行政机关一员的宪制角色和责任，以及公务员必须恪守的基本信念与操守准则。《守则》重申《宪法》是国家的根本法，是一切法律和制度的基础，具有最高法律地位和法律权威。香港回归纳入国家治理体系，在“一国两制”下，《宪法》和《基本法》共同构成了香港特区的宪制秩序。

恰逢林来梵教授的大作《宪法学概论》（第四版）在香港落地出版。此书即成为我在公务员学院，向各级文武公务员讲授宪法部份的明灯，每堂必向学员大力推荐，非读不可的佳作。我认为，此作品不单对公务员，更对研习香港及中国法律制度的学生、专业人士，甚或关心中国宪法与香港宪制发展的市民都将大有裨益。

本书源于来梵教授亲授国家精品课程宪法学的录音文字版，是内地最受欢迎和最畅销的宪法学教材之一，初版十多年来已修订四版、重印二十多次，被誉为“宪法学教参书的典范”。2020年更获清华大学优秀教材特等奖。书中主张和采用的“规范宪法学”，著重宪法条文的具体解释和实际应用，提倡立宪主义与宪法的实效性。此与普通法精神，异曲同功也。来梵教授乃中国规范宪法学的领军人物，他的《从宪法规范到规范宪法》，是我摸索规范主义之“事实与价值区分”，体会规范宪法学的理论和实证品味的启蒙作品，亦是当年我编撰香港公开大学宪法学教材的灯塔。

与来梵兄结缘于上世纪九十年代的香港，我们经常相约把酒论道，人情法理、历史兴衰，风水玄学，无所不谈。本书乃基于课堂录音形诸文字，故其口语化的表述风格，不经意的风趣幽默，生动活泼中穿插古今中外的有趣故事和案例，寓庄于谐，生动活泼，读之仿如身历课堂互动，回味无穷之余，更可领略来梵教授广博的学识与其举重若轻、驾轻就熟的治学意蕴。该书并非寻常的普及入门读物，其在深入浅出的同时，兼有扎实深厚的学术品格和颇具个人特色的思考，可谓微言大义。概言之，此种追求宪法智识的义理可从以下“三观”层面，舖陈剖析：

先由微观起步。此书在对宪法的条文解读，不乏有让人眼前一亮而又在情理之中的新解，不仅能让香港读者了解内地一些独特的制度安排与规范特色，又能使其窥见规范背后不同的解释可能。例如，对于人民代表大会制度的考察、对“民主集中制”的解读，不但学理创新，且还更著眼相关制度的实践景况，深具现实关怀。

继从中观层面来说，本书还奠基了一个全面独到的中国宪法学体系。对中国宪法的内容作了全面梳理，且这种梳理内蕴鲜明、独到的体系。以国家机构部分举例，该书并没一开始就介绍各式机构。相反，先著眼于宏观的国家观念与原理，而后再对机构进行各论。避免“乱花渐欲迷人眼”的知识堆砌，令相关知识得以透出其体系关联。足显作者功架。

再就宏观层面而言，该书更葆有立宪主义与人文主义的精神底色。其采用规范主义与立宪主义的立场来解读宪法，力图阐明：宪法的基本功能在于“限制公共权力的肆意滥用，保护人民的个体尊严与基本权利，由此赋予公权力的正当性，赋予政权的合法性”；宪法的根本精神在于“把每一个人当作人来对待，绝不可触碰人作为人，所应该享有的尊严”（本书第480页）。融入启蒙时代的人本主义，以及中国古典的人文精神来理解中国宪法。

可以说，在微观及中观的层面上，此书堪称一本中国宪法的精彩“地图”。打开它，读者可按图索骥，直观中国宪法的大致图景，领略“一国两制”下内地体制与香港特区的差异及互动原理。而在宏观层面，也可深感中国宪法与《基本法》、普通法传统所蕴含的限权精神，以及一脉相通的规范意旨和人文关怀。

违宪审查，一定会读到马伯里诉麦迪逊案。这是人类历史上第一个具有典范意义的合宪性审查案件。但能把这个故事说得如此精彩透彻的，非来梵教授莫属。试看：“该案判决书中所展现出来的不是政治斗争的言词而是法律论证的道理。这就是法治的逻辑与智慧。即把政治的话语转化为法律伦理的言说，甚至转化为法律技术来处理。马歇尔在其雄辩的判决书里面，有进有退，以退为进，展现了其深远的政治谋略。”（本书第460-464页）

本书另一特色就是顺应AI潮代。除附送配套课程PPT外，各章节后均附相应二维码，同步扫取立体化的延伸阅读小贴士。值得点赞！

“万端物象看笑过，一砚风情吟醉归”，是早年我的粗劣散文集，获香港艺术发展局资助出版，来梵兄挥毫题赠，尽显其才情横溢。正是这种才情造诣，赋予其法学文章的韵律和节奏，甚具个人风格诉说的案例故事，有角度、有温度，一气呵成，读来真是一种难以言表的境界享受！这种享受，非常值得向香港朋友们大力推荐。

作者黄江天律师是法律博士、宪法和香港基本法推介联席会议副主席。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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