紫荆党|“两制”的本质是差别与互补
来稿作者:伍俊飞
二十届三中全会后,香港特区政府开始大张旗鼓地为改革鼓与呼,这无疑是一个历史性转折的前兆。中央为香港改革指出的方向是建设有中国特色的香港资本主义,其中“有中国特色”指的是“一国”,“香港资本主义”指的是“两制”。我们对“一国”的内容已经形成共识,并且有了《国安法》构成的制度性保障,但对“两制”的内涵仍然未有清晰而具体的结论,需要在社会经济发展的实践中摸索。从顶层设计的原则来讲,香港资本主义与内地社会主义是对立统一体,也就是说,“两制”的本质是差别与互补。
中华民族伟大复兴需要返本开新,从中华优秀传统文化中汲取精神力量,赓续我们的精神命脉,正所谓“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”2000多年前,中国出现了老子、墨子、杨子、孔子等一大批重要的思想家,他们提出的观念建构了中国人的精神家园,而其思想的共同根源是更早出现的包括《连山》、《归藏》和《周易》在内的三部《易经》。作为中华文化的圣经和总源头,《易经》通过阴阳五行和八卦学说,建构了中国特色的辩证法哲学体系,这与后世黑格尔和马克思所讲的辩证法三大规律,即对立统一、质量互变和否定之否定规律是契合的。
从《易经》角度看,香港资本主义和内地资本主义就是一对既有差别又互相补充的阴阳关系。二者对立统一、消长平衡、互根互用、互相转化,共同构成了“一国两制”的基本框架。内地社会主义与香港资本主义之间存在着相互对立的制度关系,表现为阴与阳的性质和特征相反,同时二者又相互依存、合为一体,香港资本帮助推动了内地的改革开放,而内地的工业化程序推动了香港的经济繁荣。内地社会主义和香港资本主义不存在谁取代谁的任务,而是在不断地运动和变化中保持着一种动态的平衡状态。如果一方经济社会发展出现问题,那么另一方就会伸出援手,积极扶持,维护相对平衡状态。内地社会主义和香港资本主义存在互根互用的合作与竞争关系,二者通过合作共同付出努力和资源来实现共同的目标和利益,通过竞争来发展自己的优势和能力。内地社会主义和香港资本主义互相学习各自的优点,取长补短,相互转化成为发展的动力和资源,促进社会经济和文化的进步。
“两制”的事实和制度安排帮助中国摆脱了不少困境,尤其是有助于解决一些关键的金融难题。经济领域存在一个著名的“不可能三角”理论,即在金融政策方面,货币政策独立性、稳定汇率、资本自由流动三者不可能兼得。为了确保国家金融安全,内地长期对资本自由流动加以约束,而香港则选择联络汇率制,放弃了货币政策独立性。事实证明,这种金融制度安排令两大经济体扬长避短,良好规避了“不可能三角”困境。有了香港的存在,内地可以谨慎地推进中国金融业现代化,有条不紊地实施管道式开放,缓解“不可能三角”的负作用,使内地央行能够在历次全球金融危机中保持独立的货币政策;有了内地强大金融资源作为后盾,香港能够自信地应对国家金融炒家,维护国际金融中心地位。
所以,保持和培育香港资本主义与内地经济的差别至关重要。当然,世界在不停地发展,香港资本主义也不能裹足不前,而是应该追求和落实良性的现代资本主义。良性的资本主义制度需要符合起码的原则和标准。第一,企业家合法地占有和运用生产要素组织经营活动,包括资本、土地、劳动力、技术、信息、资料等,其财产得到法律的保护;第二,自由竞争和开放的市场,政府或者社团不能对市场施加不合法的限制,更不能允许任何垄断的存在;第三,不断创新和升级换代的技术,任何政府、财阀、社团、个人等都不能基于私利而反对能够提高社会全要素生产力的技术进步;第四,维护良好营商环境且可以预期的法律体系,令企业家能够放心地对未来发展做出理性规划;第五,政府为社会成员创业和创新活动提供支援,促进社会阶层流动,政府和企业都不得侵犯社会成员的个人自由。
如果把这些原则和标准精炼一下,那就是维护个体自由,包括个人自由、企业自由和其它法人自由。良性资本主义需要强政府,但政府必须是服务型主体,而不能指挥市场、指挥市民社会;政府不能禁止“思想市场”和“政策市场”,自由思考是创新和创意的基础;政府不能破坏个体主义价值观,因为只有在个体主义价值观上才能实现劳资平等合作,才能鼓励有天赋的人才和能人不断涌现,带动社会的科技发展、文艺发展和经济发展。英治香港最大的成功之处在维护和促进了个体自由,当年的香港社会不民主但享有自由,这是香港成为发达经济体的最根本原因。
当今世界上的社会主义国家数量不多,中国面对的现实是只能在资本主义的汪洋大海中崛起,尤其要面对英美资本主义的霸权地位,而我们国家主体历史上的资本主义阶段非常短暂,因此,国家和社会都需要进一步增进对资本主义制度和文明的了解。作为中国一个发达的资本主义经济体,香港有责任在“一国两制”中扮演内地社会主义的竞争对手,就像体育项目中的“陪练”,成为内地社会主义的强大补充力量。比如说,香港可以有意识地做一些内地不能或不适合做的事业,包括吸纳那些不适应内地体制和文化但热爱祖国和中华民族的科技、文艺和经营天才。设想一下,如果张首晟、吴瑛等科学家有机会选择在香港工作和居留,那么他们也许会有更多岁月为中国、为科学界做出贡献。
作者伍俊飞是紫荆党政策研究院院长。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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